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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力 量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担
 机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张 本波提出
，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低 普  惠机构 开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。