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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管 机制尚
不健全 。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构

时都会  关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规 机构游离于相关部门的 监管体系之外。