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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社 会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立 合理的成本分担机制 。中国 宏观经济研  究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力 度，提 高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励
补助、 购买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营

成本。