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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，
而社会力量

往往面临高成本压力 
，需要建立合理
的成本分
 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另
一方面，
采取公建 民营、运营补贴、  奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。