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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 
发展所研究员张本波提出，
 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低
普惠机构
开办成本
；

另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，降 
低普 
惠机构运营成本。