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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有
效监管机制
尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外 环境、
 照 护 内容等

，但在现实 中，各托育机构提 供

的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。