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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面 

临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济  研 究院社会发 展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投 
资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。