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　　发展普惠 托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而 社会

力量往往面临高

成本压力， 
需要建
立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投  资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营 补贴、奖励补 助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。