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　　发展普惠托育服务，要充
分 调动社会力量积极性，而社会力量往
往 面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面， 要加大政府投资 力度
，提高  托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开
办成本；另一方面，
采取公建 民营、 运营补贴、 奖励
补助、购买服务等多种
 方式，降低 普惠机
构运营成本。