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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育

机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口 拥 有3岁以下婴幼儿
托
位数为2.03个，距离“十四  五 ”期末4 .5个的 目标尚存很大差距。