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　　其三，托育 服务领域人才短缺， 
有效监管 机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中， 
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。