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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的 矛盾突出。数据  显示，三成 
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育 机构入
托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底， 我国每千 人 口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。