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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机
制。
中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托
位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补
助、购买 服务等多种方式 ，降低普惠机构运营 成本。