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　　  发展普 惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高
成本
压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面
，要 加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ； 另一方  面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。