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　　其三， 
托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、  内外环境、 照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一 些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。