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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力  量积极性，而社会 力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本
分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标  准，进 一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买
服务等多种方式，降 低普
惠机 构运营成本。