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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的
成本 
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 
研究员张本波提出，一 方面 ，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠
机构开办成本；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机 构 运营成本。