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　　  首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼
儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03
个，距
离“十

四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。