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19年，国务院办公厅印发《关 
于促进3岁以下婴幼儿
照护服务发展的指导
意见》，提出“建立完善促

进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范
体系和服务
供给体系”；2021年，中共中央、国
务 院印发《关于优化生 育政
策促进人口长期均衡发展的决定》，要求 “发展普惠托育服务体 系”；2022年，
国家卫生 健康委等 17个部门联合发布《关于进一 步完善和
落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……