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　　其三，托育 
服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭  在选择托育机构时 都会关注服务
质
量，包括机构资质 、师资水平、内 外环
境、照护内
容等，但在

现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体 系之外。