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　　发展普惠托育服务， 要充 分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出， 
一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一 步降 低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助 、购
买服务等多种 方式，降低普惠机构运 营成本。