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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求  ，但 现
有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至202 1年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五 ”期末4.5
个的目标尚存很大差距。