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展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所  研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度， 提高托位建设补 贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。