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　　其三， 托  育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不 健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都
会关注服务 质 量，包括机构资质、
师资水平、 内外环境、 照护
内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服

务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。