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　　其三，托育服务领域人才短缺
，有效监管机
制尚不健全。黄绮 认为，大多数家
庭 在选择托育机构 时都会关注服务质量，
包括机构资
质、 师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务 质
量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门
的监管体系之外。