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　　其三， 
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在
选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机  构资
质、师资水 平
、内外环境、照护内容等
，但在现实中 
，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于 相
关部门的监管体系之 外。