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　　 发展普 惠 托育服务，要充分调动社会
力量

积极性，而社会力量往往面临高成本压力

，需要建立 合理 的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方 面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准 ，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民
营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。