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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
 压力，需要建立
合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方 面，要 加大政府投资力度  ，提 高托位
建设补贴标准， 
进一步降低普惠机构开办 成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方 
式，降低普惠机构运营成本。