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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择 托  育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构
提供 的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。