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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本 压
力，需 要建立合理的成本分担机 制。中 国 宏
观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成 本；另一
方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助

、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营 成本。