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发展 普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度 ， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构 开办成
本；另一方面 ，采取
公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。