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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入
托率 仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至20 21年
 底，我国每 千人口拥有3岁
 以下婴幼
儿托位  数 为2 .03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。