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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会
 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中
国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准

，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助
 、购买 服务等
多种方式，降
低普惠机 构运营成本。