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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本
波提出，一方面， 要加大政府投资 力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办 成本；  另一方
面，采取公建民营、运
营补贴、  奖励补
助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。