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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的
 成本分担机制。中国  宏 观经济研究院社会发展所研究员 张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补   贴标准，进一步降低
普惠 机构开 办成本；另一方面
，采取公建民 营、运营
补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。