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　　发展普惠 托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经 济 研究院社会发展所研究 
员张本波提出
，一方面，
要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等  多种方式，降低普惠机构运营
成本。