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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托

育需求，但现有托育机构入

托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2  021年底， 我国每千
人口拥有3岁以
 下婴幼儿托
位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 
标尚存很
大差距。