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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶 层沟 通、统筹协调、同 步发展，构建省、市、县、街道( 
乡 镇)“四级协作架构”，协同发 力 ，各扬其优势、互补 发展、合作共赢，形成一体化推进可落
地、可操作、可实践、可持 续的 
整体发展效应。