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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往 面临高成本压力，需 要建立合理的
成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加 大政府投资
力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构

开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成  本。