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　　其三，托育服务领域人才 短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师 资水平、内外环
境、照护内容等，但在现
实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规 机构游离于相关部门的监 管体系之外。