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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资 水平
、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一 些非 正规机构游离
于相关部 门的监管体系之外。