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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显  示，三成 以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021 年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标 尚存 很大差距。