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　　其三
，托育 
服务领域人才短缺 ，有效监 管 机制尚不健

全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服
 务质量，包 括机构 资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。