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　　其三，托
育服务领域人才
 短
缺， 有效 监管机制尚
不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非
正规机构游离于相关部 门的

监管体系之外。