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　　“框架协议”明确，将强化三省一 
市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架 构”，协 同发力，
各扬其优势、互补发
展、合作共赢， 形成一体化推进可落地、可操作、可实
践、 可持续的 整体发展效应。