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　　其三，  托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在 选 择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的

 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于  相关部门的

监管体系之外。