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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据  显示，三成 以上婴幼

儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为  6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。