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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 
制。中国宏 观经
济研究院社会发展所研究员
张本波提出，
 一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开
办成本；另
一方 面，采取公建民营、 运营补贴、奖  励补助、购买服务等多 种方式，降低普 惠机构运营成本。