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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管 机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、

照护内容等，但在现实中
，各
托育机构提
供的服务质量参
差不齐，一些非正规
 机构游离于相关部门的监管体系之
外。