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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不足的矛盾

突出。数 据显 示，三成以上   婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅

为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿 托位数为2.0 3个，距离
“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。